Mildred Hayes, una mujer de 50 años cuya hija adolescente ha sido violada y asesinada, decide iniciar por su cuenta una guerra contra la Policía de su pueblo, Ebbing, al considerar que no hacen lo suficiente para resolver el caso y que se haga justicia. Su primer paso será contratar unas vallas publicitarias denunciando la situación y señalando al jefe de policía, William Willoughby, como responsable principal de la pasividad policial.

Sonny García se dedica a distribuir narcóticos provenientes de Estados Unidos con destino a los carteles colombianos; él ha logrado crear toda una red eficiente y productiva de distribución desde hace muchos años. Por otro lado John Doe es una persona misteriosa cuyo identidad y pasado no son conocidos por nadie, pero al parecer todos saben que lo único que quiere es ver muerto a Sundown. Pero antes de hacerlo pretende hacerlo pagr por todo aquello que le hizo sufrir y perder. Para poder llevar a cabo sus planes decide contratar a unos sicarios que logren acabar con la vida de Sundown, pero antes de que muera quiere 6 cosas: su libertad, su amor, su reputación, su posesión más preciada, su dinero y al final de todo su vida. Esta situación convierte la vida de Sundown en todo un infierno, empiezan con su dinero limpiando su cuenta bancaria, luego su esposa se desaparece de la nada, cada cosa le va siendo tomada, ahora solo tiene su vida y al parecer es lo único que falta…